TO PREVENT DESTRUCTION OF UKRAINIAN STATEHOOD [En, Ru]

Statement

of the Presidium of the Central Committee

of the Communist Party of Ukraine

Published December 2, 2016

Three years of power of the comprador nationalistic-oligarchy regime put Ukraine back in socio-economic development on several decades, tragically affected life of tens million of our compatriots, created real threat of loss statehood of the Ukrainian people.

These years were marked by:

- unprecedented decline of the domestic economy (the GDP hardly exceeds one third of the level of early 90-s in USD equivalent), system degradation and total deindustrialization, depreciation of fixed assets for more than by 80%;

- crucial blows on fundamental and applied science;

- reduction for more than by half of export potential, dangerous increase of dependence on import of industrial products, food, medicines and drugs;

- national currency (hryvnia) devaluation, gross inflation, rapid growth of prices and establishment of predatory, unbearable for tens million of citizens communal tariffs, prices for transport and others services, destruction of the financial system, robbery of huge amount of depositors through artificial banks bankruptcy;

- deepening of the property and social stratification of the society as a result of catastrophic impoverishment of the majority of population, quarter of which is out of the survival trait, together with enrichment of the small group of powers, what clearly evidenced by electronic declarations of MPs and top rank officials;

- factual deprivation of citizens of many constitutional rights and freedoms, destruction of the most fair system of social guarantees, including right on work, free medical care, that has became practically unavailable for millions of disadvantaged people; transformation of Ukraine into the dying out country;

- destroy of the judicial system, degradation of the system of Procurator office, dangerous clashes between state enforcement authorities;

- total corruption of the state management and law enforcement bodies, destruction of professionalism and responsibility in all spheres of state activities.

Ukraine actually was set under the external management, what, on essence, deprives it of public sovereignty. Internal and external policy of state are defined by, as well as the most important public decisions including staffing are dictatedby the United States of America, European Union, NATO, International Monetary Fund. Widely advertised integration into the EU structures, implementation of imposed by them so-called "reforms" have not any positive results for Ukraine and its people.

Promises of leaders of the new-Nazi regime to "live on-new", to develop democracy, self-government, to decentralize power factually were turned into the establishment of the authoritarian regime in the country, concentration of practically unlimited powers in hands of the head of the state, transformation of Ukraine into the totalitarian, police state. The Parliament degraded, law-making process is transformed into the "pushing" of needed by ruling regime legal acts, with gross violations of the Constitution and Parliamentary rules and procedures.

Never before during years of independence of Ukraine were our people so helpless before arbitrariness and corruption of officials, racketeering and ridership, violations of human rights and freedoms, infringement of property, life and health.

After cope in February, 2014 Nazi ideology became the state one in violation of the Constitution.Campaigns aimed at deprivation of the people of Ukraine of historical memory, changing the results of the Great Patriotic war, “heroization” of the fascist collaborators are deployed at the state level. Warriors of the Soviet Army freed Ukraine of invaders are announced as occupants. Delegation of Ukraine together with delegation of the USA voted against adoption the UN resolution, condemning “heroization" of Nazi criminals again this year.

Opposition is brutally suppressed including by hands of armed bandits. Any manifestations of freethinking, protests, peace rallies are prohibited; its participants are subjected to repressions, moral and physical terror. Offices of opposition parties and movements are robbed and destroyed.

Imposed by the top officials campaign on ban Communist Party of Ukraine unfoundedly accused in violation of the Constitution continues for three years.

Establishment of the neo-Nazi regime in country, violation of generally accepted citizens’ rights and freedoms in particular linguistic were the main reasons of dangerous aggravation of the situation in country and finally led to actual loss of Crimea and fratricidal civil war, unleashed by the Kiev regime against citizens of Ukraine, living in Donetsk and Lugansk areas, to sharp deterioration of the relations with Russian Federation. This war is ongoing under the false cover of "anti-terrorist operation".

Ten thousand military personnel and peace citizens including children, women and elderly are died and injured. More than two million lost their homes and became internallydisplaced persons or search protection abroad. Innocent blood continues to flow. Economy of the Donbass is destroyed in large scale. The state bears huge loss. To justify crimes, committed regarding its people, neo-Nazi regime represent this started by it civil war as the war between Russia and Ukraine.

Activation of neo-Nazis in Ukraine brings a complexity in relations with neighboring countries, in particular with Poland, Hungary, Romania, creates threat of territorial claims. Judicial processes on property restitution (return) in interests of foreign citizens are started in particular considering land sites owned by them before 1939.

Processes in Ukraine, especially revelry of corruption, absence of positive results of "reforms", Nazi sallies without repulse or even conviction from authorities deeply concern western countries.

Protests caused by failure to implement promises given after coup by its organizers, unsatisfactory state management, flawed personnel policy, led to catastrophic deterioration of the domestic economy, worsening of the conditions of majority of citizens and threat of collapse of Ukraine, grow everywhere in country. State authorities, higher officials, political parties catastrophically lose trust and support in society.

Expressing deep concern about these developments, we believe that the country salvation, prevention of loss of Ukraine, debarment its collapse are now CRITICAL, URGENT TASKS.

At first, it is necessary to stop the war on East of the country, resettle relations with Russia. It is not easy task of course, after three years of mutual charges, injection of “russofobic” moods in Ukraine and “ukrainefobic” moods in Russia. But our countries are destined to always be next. Peoples of Ukraine and Russia are linked by the centuries-old common destiny, general interests. We completely felt the scale of tragedy of the unnatural brake of neighborly relations during past three years.

It is necessary to stop the militarist rhetoric and inciting hatred speeches of homegrown "strategists", who do not pay attention that there are no military solutions. They don’t understand the longer confrontation, bloodshed, ruining the cities and villages continue, the harder it is to get out of the current difficult situation, revive the country.

It is necessary on mutually agreed basis to take bold steps, take advantage of that international community, participants of the Norman four are for peaceful conflict solution on the basis of the Minsk arrangements. It is to be insured that agreements to be concluded for the peaceful solution, contained real guarantees of implementation and necessarily would be implemented.

Recent events have shown, that in current situation in the world and in Europe, only neutral, nonaligned status with strong guarantees of security, established by the official documents of the UN Security Council, other international organizations is acceptable for our country. However it is important that this were not only verbal declarations, good wishes.

With regard to economic problems of Ukraine and ways of its overcome, after peace settlement on the East of Ukraine all these problems are necessary to be discussed with wide participation of specialists-professionals and authoritative representatives of appropriate institutions of the EU and Eurasian Union.

Tragic events at the Eastern Ukraine confirmed that necessary precondition of the consolidation of our multinational society is to take into account peculiarities of regions, each of them has its specificity (ethnic composition, religious confessions, attitude to the past, historical events and figures, symbolism etc.). Attempts of one group to impose to another or to the whole society its preferences (as militaristic nationalists, chauvinists supported by authoritiesdoes now), usually, brings negative consequences.

Taking into account the experience of other states, in particular USA, Germany etc., it is proposed to consider numerous propositions on improvement of the state structure of Ukraine including introduction of the federal form with strong constitutional guarantees of its integrity and unity. This will serve as a reliable antidote from the separatist manifestations.

On essence, such approach is established by the Minsk agreements for some parts of Donetsk and Lugansk oblasts, which now are not under the control of Kiev authorities. Agreements are based on fact that these regions, that are organic part of Ukraine, should be provided with special status and powers, taking into account its’ specificity.

Status, features of elections of regional and local self-government should be developed with participation of these regions (they are called self-proclaimed Donetsk and Lugansk People Republics). Despite the attitude to those who manage these regions today they represent real power there. Therefore they should participate in negotiations, find mutually acceptable solutions. Without this conflict is not to be settled, bloodshed will continue.

It is extremely important to guarantee, that during the process of solution and after it population of current DPR and LPR will not be subjected repressions, despite threatening of neo-Nazis. Consolidation of our divided society is impossible without constitutionally and legislatively fixed guarantees.

Obvious bankruptcy of current authorities inevitably will require early parliamentary and, perhaps presidential elections. Parliamentary elections should be conducted on proportional system (on party lists). In case of conservation of mixed electoral system new parliament will have even worse composition, than current.

Clearly this requires urgent developing and adoption of the new electoral law.

It is necessary to stop endless experiments with the Constitution of Ukraine. Its positions required improvements should be revised comprehensively but not changed partially. Implementing this one should consider, in particular, proposals:

- on federative composition of Ukraine;

- on transition to parliamentary form of state management and abolition of the institute of president, etc.

Considering current situation, it is important:

- to take urgent measures to ensure full implementation of the Constitution of Ukraine, established rights and freedoms of citizens;

- to immediately eliminate all illegal armed units;

- to call to order public officials, which allow actions, incompatible with the requirements of the Constitution of Ukraine (hatred and racist statements, of some officials); prevent provocative actions, which can complicate situation, new bloodshed;

- to stop mockery over historical true, not-comprehensive revision of the history;

- to implement without delay given to the Venice Commission promises to review laws on lustration and decommunization, roughly violated Constitution, and bring them into conformance with the Constitution of Ukraine and democratic practice of the European states;

- to vigorously stand against social demagogy, which is used by those politicians who possess or dream to possess power, tricking gullible people.

Concrete proposals with regard to breeding domestic economy from deep crisis are set out in our Anti-crisis program, which was presented to state authorities but was ignored.

Our party comes out with the initiative to organize public discussion of proposals aimed at normalization and stabilization of the situation in country.

For organization of this work the group of experienced, authoritative public figures should be formed and authorized for the preparation of appropriate documents basing on results of public discussion for subsequent review in order established by the Constitution of Ukraine.

Communist Party is ready to take active participation in this work.

Voted unanimously

at the session

of the Presidium of the Central Committee

of the Communist Party of Ukraine

with the participation

of the First Secretaries

of the Regional Party Committees

December 1, 2016

ПРЕДОТВРАТИТЬ УНИЧТОЖЕНИЕ УКРАИНЫ

Заявление Центрального Комитета Компартии Украины

Опубликовано 02.12.2016

Три года правления компрадорского национал-олигархического режима отбросили Украину в социально-экономическом развитии на несколько десятилетий назад, трагически сказались на жизни десятков миллионов наших соотечественников, создали реальную угрозу утраты как государства украинского народа.

Эти годы отмечены:

- беспрецедентным упадком отечественной экономики, объём валового внутреннего продукта которой едва превышает треть от уровня начала 90-х годов прошлого века (в долларовом измерении), системной деградацией и тотальной деиндустриализацией, более чем 80-процентным износом основных фондов;

- сокрушительными ударами по фундаментальной и прикладной науке;

- сокращением более чем наполовину экспортного потенциала, опасным усилением зависимости от импорта многих видов промышленной продукции, продовольствия, лекарств и медицинских препаратов;

- обесценением национальной денежной единицы - гривны, масштабной инфляцией, стремительным ростом цен и установлением грабительских, непосильных для десятков миллионов граждан тарифов на жилищно-коммунальные, транспортные и другие услуги, разрушением финансовой системы, ограблением огромного количества вкладчиков через искусственное уничтожение банков;

- углублением имущественного, социального расслоения общества вследствие катастрофического обнищания большинства населения, четверть которого отброшена за черту выживания, при одновременном обогащении узкой прослойки власть имущих, что наглядно показало электронное декларирование имущественного состояния депутатского корпуса, высокопоставленных государственных чиновников;

- фактическим лишением граждан страны многих декларированных Конституцией прав и свобод, уничтожением самой справедливой системы социальных гарантий, в том числе ликвидацией гарантированных прав на труд, бесплатное медицинское обслуживание, ставшее для миллионов обездоленных людей практически недоступным; превращение Украины в вымирающую страну;

- разрушением судебной системы, деградацией института прокуратуры, опасным противостоянием между правоохранительными органами;

- тотальной коррумпированностью управленческих структур и правоохранительных органов, уничтожением профессионализма и ответственности во всех сферах государственной деятельности.

Украина фактически поставлена под внешнее управление, что, по сути, лишает её государственного суверенитета. Внутреннюю и внешнюю политику страны определяют, а важнейшие государственные решения, в том числе кадровые, диктуют Соединённые Штаты Америки, Европейский союз, НАТО, Международный валютный фонд. Широко разрекламированная интеграция в европейские структуры, реализация навязанных ими так называемых "реформ" не принесли Украине и её народу положительных результатов.

Обещания лидеров неонацистского режима обеспечить "жизнь по-новому", развивать демократию, самоуправление, децентрализовать власть на деле обернулись установлением в стране авторитарного режима, сосредоточением в руках главы государства практически неограниченных полномочий, превращением Украины в тоталитарное, полицейское государство. Деградирован парламент, законотворческой процесс превращён в "продавливание", с грубым нарушением Конституции и закона о Регламенте Верховной Рады, нужных правящему режиму правовых актов, зачастую противоречащих Основному Закону.

Никогда ещё наши люди не были столь беззащитными перед произволом и мздоимством чиновничества, рэкетом и рейдерством, посягательствами на их права и свободы, имущество, жизнь и здоровье.

После совершенного в феврале 2014 года государственного переворота нацистская идеология возведена, в нарушение Конституции, в ранг государственной. На государственном уровне развёртываются шумные кампании, направленные на то, чтобы лишить народ Украины исторической памяти, без войны переиграть итоги Великой Отечественной войны, героизировать пособников фашистов. Воины Советской армии, освободившие территорию Украины от захватчиков, объявляются оккупантами. Делегация Украины вместе с делегацией США в ООН и в этом году голосовала против принятия Резолюции, осуждающей героизацию нацистских преступников.

Жестоко подавляются, в том числе с привлечением вооруженных бандформирований, оппозиция, любые проявления свободомыслия, разгоняются мирные митинги и протестные выступления, их участники подвергаются репрессиям, моральному и физическому террору, а офисы оппозиционных партий и движений – разгрому и ограблению.

Около трёх лет продолжается навязанная высшими должностными лицами государства кампания по запрету Коммунистической партии Украины, безосновательно обвиняемой в нарушении Конституции.

Установление в стране неонацистского режима, подавление общепризнанных прав и свобод граждан, в частности в языковой сфере, явились главной причиной опасного обострения ситуации, приведшего к фактической утрате Крыма и братоубийственной гражданской войне, развязанной киевским режимом против граждан Украины, проживающих в Донецкой и Луганской областях, ведущейся с противозаконным участием регулярных Вооружённых Сил под фальшивым прикрытием "антитеррористической операции", к резкому ухудшению отношений с Российской Федерацией.

Погибли и ранены десятки тысяч военнослужащих и мирных граждан, в том числе детей, женщин, пожилых людей. Более двух миллионов лишились крова, стали вынужденными переселенцами в своей стране или ищут пристанища за её рубежами. Кровь ни в чем не повинных людей продолжает литься. Экономика Донбасса в значительной мере разрушена. Государство несёт огромные потери. С целью оправдать преступления, совершаемые в отношении своего народа, неонацистский режим выдает развязанную им гражданскую войну за войну между Россией и Украиной.

Активизация неонацистов в Украине вносит сложности в отношения с соседними странами, в частности с Польшей, Венгрией, Румынией, создаёт угрозу предъявления нашей стране территориальных претензий. Начались судебные процессы в интересах иностранных граждан о реституции (возврате) собственности, в том числе земельных участков, принадлежавших им до 1939 года.

Процессы, происходящие в Украине, особенно разгул коррупции, отсутствие позитивных результатов от проводимых "реформ", нацистские вылазки, не получающие ни отпора, ни осуждения со стороны официальных властей, вызывают все большую озабоченность на Западе.

В стране повсеместно нарастают протестные настроения, вызванные невыполнением обещаний, которые давались после государственного переворота его организаторами, неудовлетворительным управлением делами государства, порочной кадровой политикой, что привело к катастрофическому ухудшению ситуации в отечественной экономике, условий жизни подавляющего большинства граждан, угрозе развала Украины. Руководящие органы государства, высшие должностные лица, политические партии катастрофически теряют доверие и поддержку в обществе.

Выражая глубокую озабоченность таким развитием событий, считаем, что спасение страны, предотвращение утраты Украины, недопущение её развала является сейчас ВАЖНЕЙШЕЙ, НЕОТЛОЖНОЙ ЗАДАЧЕЙ.

Первое, что нужно, - покончить с войной на Востоке страны, урегулировать отношения с Россией. Разумеется, сделать это после трёх лет взаимных обвинений, нагнетания русофобских настроений в Украине и украинофобских в России трудно. Но нашим странам суждено всегда находиться рядом. Народы Украины и России связывают многовековая общая судьба,общие интересы. Весь трагизм противоестественного разрыва добрососедских отношений мы сполна ощутили за истёкшие три года.

Следует унять милитаристскую риторику, поджигательские речи доморощенных "стратегов", которые не считаются с тем, что военного разрешения ситуации не существует, что чем дольше будут сохраняться противостояние, литься кровь, разрушаться города и села, тем труднее будет выходить из сложившейся тяжелейшей ситуации, возрождать страну.

Необходимо на взаимно согласованной основе пойти на смелые шаги, воспользоваться тем, что за мирное урегулирование конфликта на основе Минских договорённостей выступают международная общественность, участники Нормандской четверки, настойчиво добиваться, чтобы соглашения, которые заключаются в процессе урегулирования, содержали реальные гарантии их осуществления и непременно выполнялись.

События последнего времени показали, что в ситуации, сложившейся в мире, на европейском континенте, единственно приемлемым для нашей страны является её нейтральный, внеблоковый статус с прочными гарантиями безопасности, зафиксированными в официальных документах Совета безопасности Организации Объединённых Наций, других международных организаций. Важно только, чтобы это не были словесные декларации, благие пожелания.

Что касается экономических проблем Украины и путей их решения, то после мирного урегулирования на Востоке Украины их необходимо обсудить с привлечением широкого круга специалистов-профессионалов и полномочных представителей соответствующих институций ЕС и Евразийского Союза.

Трагическое развитие событий на Востоке Украины с большой силой подтвердило, что необходимой предпосылкой консолидации нашего многонационального общества является учет особенностей регионов, каждый из которых имеет свою специфику (национальный состав, религиозные конфессии, отношение к прошлому, историческим событиям и деятелям, символика и др.). Попытки одной группы навязать другим или всему обществу свои предпочтения (как это сейчас делают воинствующие национал-шовинисты при поддержке власти), как правило, оборачиваются негативными последствиями.

С учётом опыта других государств, в частности США, ФРГ, предлагается рассмотреть многочисленные предложения о совершенствовании государственного устройства Украины, в том числе о переходе на федеративную форму с прочными конституционными гарантиями её целостности и единства. Это послужит надежным противоядием от сепаратистских проявлений.

По сути, такой подход и закреплен в Минских соглашениях применительно к отдельным регионам Донецкой и Луганской областей, которые сейчас не находятся под контролем киевских властей. Соглашения исходят из того, что указанным регионам, являющимся органической частью Украины, должен быть предоставлен особый статус с полномочиями, учитывающими их специфику.

Статус, особенности выборов органов регионального и местного самоуправления должны быть разработаны совместно с указанными регионами (они называются самопровозглашенными Донецкой и Луганской Народными Республиками). Как ни относиться к тем, кто управляет этими регионами, сегодня они представляют в них реальную власть, и с ними надо вести переговоры, совместно находить приемлемые для обеих сторон решения. Без этого конфликт не урегулировать, кровопролитие будет продолжаться.

Крайне важно гарантировать, что в процессе урегулирования и после него население нынешних ДНР и ЛНР не будет подвергнуто репрессиям, чем угрожают неонацисты. Без законодательно, конституционно закрепленных гарантий урегулирование, консолидация нашего разобщенного общества невозможна.

Очевидная несостоятельность нынешней власти неизбежно потребует проведения досрочных парламентских, а, возможно, и президентских выборов. Выборы Верховной Рады должны проводиться по пропорциональной системе (по партийным спискам). В случае сохранения смешанной системы выборов новый парламент будет иметь ещё худший состав, чем нынешний.

Понятно, что это требует срочной разработки и принятия нового избирательного закона.

Необходимо покончить с бесконечными экспериментами с Конституцией Украины. Не латать её по частям,а подойти к пересмотру положений, требующих усовершенствования, комплексно. При этом следует рассмотреть, в частности, предложения:

- о федеративном устройстве Украины;

- о переходе к парламентской форме правления и упразднении института президентства и др.

Учитывая сложившуюся ситуацию, важно:

- вернуть в конституционное поле деятельность всех государственных органов, принять неотложные меры для обеспечения неукоснительного соблюдения закрепленных вКонституции Украины прав и свобод граждан;

- незамедлительно ликвидироватьнезаконные вооружённые формирования;

- призвать к порядку государственных деятелей, которые допускают действия, несовместимые с требованиями Конституции Украины (типа высказываний расистского или подстрекательского толка, которые позволяют себе некоторые официальные лица); не допускать провокационных действий, которые могут осложнить ситуацию, вызвать новое кровопролитие;

- прекратить издевательство над исторической правдой, субъективистский пересмотр отечественной истории;

- безотлагательно выполнить данные Венецианской комиссии обещания пересмотреть законы о люстрации и декоммунизации, грубо нарушающие Основной Закон страны, привести их в соответствие с Конституцией Украины и демократической практикой европейских государств;

- решительно выступать против социальной демагогии, которую взяли на вооружение находящиеся у власти и рвущиеся к ней политиканы, сбивая с толку доверчивых людей.

Что касается вопросов, связанных с выведением отечественной экономики из глубокого кризиса, то конкретные предложения на этот счёт изложены в нашей Антикризисной программе "От войны - к миру", которая представлялась государственным органам, но была игнорирована.

Наша партия выходит с инициативой организовать публичное обсуждение предложений, направленных на нормализацию и стабилизацию обстановки в стране.

Для организации этой работы следовало бы образовать группу из опытных, авторитетных государственных деятелей, поручив им подготовку, по итогам публичного обсуждения, соответствующих документов для последующего рассмотрения их в порядке, установленном Конституцией страны.

Компартия готова принять активное участие в этой работе.

Принято единогласно

на заседании Президиума ЦК Компартии Украины

с участием первых секретарей

региональных комитетов партии

(1 декабря 2016 года)